中央纪委国家监委网站 颜新文 通讯员 张俏
“该地原先的园林景观已被拆除，除划入生态保护红线的湖面正在办理耕地‘进出平衡’手续外，其他占用耕地挖湖部分均已填湖复耕，整改工作已完成。”日前，浙江省绍兴市上虞区纪委监委干部来到某项目地块现场检查整改情况时，负责整改落实的有关职能部门负责人介绍。
据悉，该地块涉及问题土地面积2027.68亩，其中违法占用耕地面积1171.29亩，挖湖违法占用耕地面积582.13亩。这起侵占耕地挖湖造景问题得以有力整改的背后，离不开省市县三级纪委监委的联动监督。
不久前，自然资源部向浙江移送了督察发现的56宗侵占耕地挖湖造景问题。浙江省纪委监委聚焦侵占耕地挖湖造景问题整改工作，切实履行专责监督职责，制定监督方案及任务分工，成立监督工作组，上下联动、一体开展监督工作，压实属地党委政府主体责任、相关职能部门主管监管责任，督促问题整改落实到位。
浙江省纪委监委召开专题会议，听取侵占耕地挖湖造景问题整改和监督工作进展情况汇报，就工作难点和存在问题进行研究并督促整改。省市县三级纪委监委联动，立足“监督的再监督”职责定位，制定工作方案，统筹联系监督检查室、派驻机构和市、县纪检监察机关力量，组建3个监督问责工作组，赴有关地方开展实地监督，加深对落实耕地保障制度中多发易发问题的规律性认识，形成监督专报，提出追责问责初步建议，监督推动各地落实整改任务、加快整改进度。
在此期间，浙江省纪委监委注重“室组地”联动协作释放监督叠加效应。省纪委监委相关监督检查室赴省自然资源厅，会同驻厅纪检监察组通过专题座谈、调阅档案等方式开展监督检查，督促梳理汇总侵占耕地挖湖造景问题整改落实情况，推动加快整改工作、提升整改质量。“厅党组统筹了一定数量的城乡建设用地增减挂钩指标和新增建设用地计划指标，解决部分重点问题整改的占补平衡难题。同时根据自然资源部的最新政策变化，及时指导地方调整优化整改方案。”省自然资源厅相关负责人向省纪委监委工作人员介绍。
对涉及违法占用耕地面积较大的项目、整改任务相对较重的地市，浙江省纪委监委相关监督检查室会同联系地市纪委监委、自然资源规划局等单位进行现场监督，实地查看违法占用耕地问题整改情况，并综合运用电话督导、听取汇报等方式持续跟进，督促联系地市纪委监委对照任务清单，逐一核实督察发现问题的基本情况、成因、后果、责任以及当地对问题整改部署、措施、进展、工作成效等情况。
在省纪委监委的指导推动下，各地纪委监委进一步细化工作方案，抽调精干力量，从严从速抓好落实。杭州市纪委监委要求相关区县成立工作专班，牵头对属地问题跟进监督。嘉兴市纪委监委要求在规定时间节点前，高质量完成整改任务。在全面查清事实经过、厘清责任链条的基础上，各地纪委监委根据调查情况，严肃查处了有关地方及职能部门在粮食安全和耕地保护方面存在的政治站位不高、责任落实不力、监管执法不严、工作作风不实等问题。
与此同时，浙江省纪委监委针对情节严重、问题典型的违法占用耕地问题，督促12个县（市、区）对14宗侵占耕地问题进行整改，追责问责59名相关责任人及10家责任单位。截至目前，56宗侵占耕地挖湖造景问题中已验收核销整改47宗，共退还耕地面积1.02万亩。为进一步发挥警示教育作用，省纪委监委对一些地方落实粮食安全责任不力、侵占耕地挖湖造景问题追责问责情况进行通报，督促全省各地举一反三，确保粮食安全责任落实落地。