中央纪委国家监委网站 王鹏志 朱娜
“刚刚听完对法规制度的讲解，不仅拓展了我的办案思路，更加深了对严格依规依纪依法行使权力的认识，必须以高度负责的态度办好每一起案件。”日前，河北省纪委监委在河北大学举办纪检监察业务培训班，该省纪委监委案件审理室一名干部听完法规制度建设课后谈到自己的感受。
党的十九大以来，河北省纪委监委深入推进规范化法治化正规化建设，将制度建设贯穿于履职尽责全过程，坚持用制度引导方向、明确重点、规范程序、提高效率，充分发挥制度建设的重要作用，推动纪检监察工作高质量发展。
坚持政治引领，牢牢把握制度建设、政治监督的正确方向
2021年12月20日，河北省纪委机关常委会会议室里讨论热烈，新一届省纪委常委会第一次会议研究的第一个议题，就是关于如何加强法规制度建设。省纪委监委主要负责人在会上明确要求，要坚持以习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述为根本遵循，牢牢把握好制度建设的正确政治方向。
突出政治监督首要职责、根本职责，该省纪委监委协助省委制定《关于进一步加强和改进新时代政治监督的意见》，把党的领导落实到监督全过程各环节，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持政治监督正确方向。
聚焦“国之大者”，把监督保障落实重大国家战略作为重要政治任务，确保党中央政令畅通、令行禁止。“惠企政策实施得怎么样？项目工程进展顺利吗？存在什么困难？”近日，廊坊市纪委监委组织力量，分别深入国药科技城、熙麦（廊坊）智联网航空供应链2个北京大兴国际机场临空经济区（廊坊）重点项目，对建设进度开展监督，推动解决保供通行、修建临时道路等方面问题。
100平方公里的廊坊临空经济区，是京津冀世界级城市群连接全球的门户和窗口。河北省纪委监委制定《关于监督落实京津冀协同发展国家战略的意见》，把“加快推进北京大兴国际机场临空经济区建设，实现廊坊、大兴两个片区协调联动、共赢发展”作为政治监督紧盯的重点，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保贯彻执行党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。
督促管理好运用好冬奥遗产，乘势发展后奥运经济，是摆在河北全省各级纪检监察机关面前的新任务。该省纪委监委制定《关于加强后奥运经济发展政治监督的意见》，督促各级党组织和广大党员干部深入学习习近平总书记围绕举办冬奥会、助力河北发展作出的一系列重要指示，盯责任促落实、盯问题纠偏差、盯隐患防风险、盯短板抓整改，以强烈的责任感、使命感做好政治监督，推动充分释放冬奥红利，带动全省高质量发展。
今年以来，该省纪委监委围绕政治监督、议事程序、办案业务、内控机制、自身建设等方面，已出台制度规范82项。
突出务实管用，保障监督执纪执法运行顺畅高效
“在监督检查过程中我们发现个别药店、诊所存在没有处方刷卡等问题。”日前，宽城满族自治县纪委监委驻县教体局纪检监察组走访部分药店、诊所，并对监督检查过程中发现的问题及时移送、盯办整改。今年6月，河北省纪委监委制定《关于进一步深化重点民生领域腐败和作风问题政治监督工作的指导意见》，把药品安全领域作为日常监督重点，要求派驻机构立足“监督的再监督”职责，推动整治制售假药劣药、违法生产中药饮片等十几种行为，以实际具体的行动维护人民群众切身利益。
该省纪委监委着眼监督基本职责、第一职责建设制度，不断完善监督制度体系。《关于开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的实施方案》《关于做好新冠肺炎疫情防控监督工作的意见》等一批制度相继出台，推动形成上下贯通、左右衔接、分工负责、协同高效的监督工作体系。
近日，河北省纪委监委组织邀请具有较高理论水平和丰富实践经验的专家开展案件论证，对证据收集采信、事实认定、案件定性、法律适用等方面的问题把脉问诊。为了提升案件办理质量，针对审查调查措施审批、使用及监管中的常见问题和注意事项，河北省纪委监委制定职务犯罪案件咨询论证工作办法、职务犯罪案件专家人才库管理办法等制度。职务犯罪案件咨询论证工作办法施行以来，这样的案件咨询论证会已成常态，不仅有利于推动解决案件办理中遇到的重大疑难复杂问题，还为今后的工作提供了借鉴和指导。
今年以来，河北省纪委监委通过深化业务层面制度建设，不断优化案件办理机制、明确操作指南，严密工作程序，为纪检监察工作高质量发展提供坚强制度保障。
优化内控机制，锻造纪检监察铁军
“班子成员带头严于律己、自觉接受监督……将新一届省纪委常委会打造成忠诚坚定、担当尽责、敢善斗争的坚强领导集体。”今年，河北省纪委监委制定《关于以自我革命精神加强省纪委常委会自身建设的意见》，让班子成员走在前、作表率，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
该省纪委监委瞄准关键环节建制度，优化内控机制，坚决防止“灯下黑”。抓住联合监督、指定管辖办理、巡视整改监督等环节，发挥监督检查、审查调查部门作用，制定探索建立室组联动监督工作机制的意见、承办指定管辖案件工作规程、巡视整改监督工作办法等。
聚焦信访举报和问题线索收集、筛选、处置、督办、案件审理、处分决定执行等环节，发挥信访、案管、审理等部门的作用，制定问题线索处置意见会商工作规程、省管干部党纪政务处分决定执行工作办法等。
为了提升干部队伍的政治素质和业务能力，该省纪委监委围绕纪检监察机关党的建设、深化全员培训、党内组织生活学习，制定加强新时代全省纪检监察机关党的建设的指导意见、加强学习型党组织建设的实施意见等一系列规章制度，进一步提高纪检监察干部抓监督、严作风、反腐败的政治素质和专业能力。